2015年12月11日,应当代社会主义研究所所长王建民教授邀请,华中师范大学政治学研究院院长唐鸣教授以“建制村规模及数量问题研究”为题作了学术报告。报告由楚成亚教授主持,王建民教授、张淑兰教授、李济时教授以及来自政管学院、当代社会主义研究所的博士生、硕士生等聆听了报告并与唐鸣老师进行了交流互动。
唐鸣教授在演讲中指出,建制村规模及数量是一个基本的但却尚未被探讨的问题。演讲集中探讨了三个方面的问题:1、从全国看,建制村初始的设立范围并非自然村。在立法上,一般设在自然村,成为直接民主的寄托形式;在现实中,受“政权下乡不进村”的情况制约,大部分地区并没有将建制村设在自然村。2、1985年以来,建制村的规模和数量的变化。唐教授认为,建制村总体的发展趋势是在减少,最高峰时达101万,近年来稳定在60万左右。从规模上看,建制村平均人口为1200-1500。3、对变化原因的解释。唐鸣教授认为“合村并居”、“村改居”和“村改社区”等政策调整是建制村数量和规模发生变化的直接原因。城市化和工业化等因素也对其产生了巨大影响。
唐鸣教授是著名农村问题专家,他参与撰写的有关农村问题的调研报告、立法建议等,经常引起党和国家相关部门的重视。